Русский Английский Немецкий Французский Итальянский

 

Администрация муниципального образования

Загривское сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области
188577 Ленинградская область, Сланцевский район, д. Загривье д.1

Калинин Станислав Владимирович

Глава администрации

График приема граждан

 

Устав муниципального образования Загривское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области 2014 год

509 Кб
скачать

 

 

Зарегистрирован
Главным управлением
Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному
Федеральному округу
16.12.2005г.
Государственный регистрационный
№ RU 475153032005001
Зарегистрированы изменения в устав
Управлением
Министерства юстиции Российской
Федерации по Северо-Западному
Федеральному округу
11.04.2008г.
Государственный регистрационный
№ RU 475153032008001
Зарегистрированы изменения в устав
Управлением
Министерства юстиции Российской
Федерации по Санкт- Петербургу
и Ленинградской области 24.06.2009г.
Государственный регистрационный
№ RU 475153032009001
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 14.11.2014г.
Государственный регистрационный
№ RU 0475153032014001

Утверждено
Решением Совета депутатов
муниципального образования
Загривское сельское поселение
№ 15-сд от 22.11.2005 года,
с изменениями и дополнениями ,
внесенными решениями Совета депутатов муниципального образования Загривское сельское поселение Сланцевского муниципального района
Ленинградской области № 235-сд от 16.12.2007 года, № 380-сд от 20.05.2009 года,
№107-сд от 15.11.2010 года,
№319-сд от 09.09.2014 года

 

                


Глава муниципального образования Загривское сельское поселение
Сланцевского муниципального района
Ленинградской области
В.П.Васильев

Устав
муниципального образования
Загривское сельское поселение
Сланцевского муниципального района
Ленинградской области

 

дер.Загривье

2014 год

Глава 1. Общие положения………………………………………………………… 6
Статья 1. Наименование поселения 6
Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления 6
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления 7
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество 7
Статья 5. Официальные символы поселения 7
Глава 2. Принципы территориальной организации местного самоуправления.7
Статья 6. Территория поселения 7
Статья 7 . Состав территории поселения 8
Статья 8. Изменение границ и преобразование поселения 8
Глава 3. Вопросы местного значения 8
Статья 9 .Вопросы местного значения поселения 8
Статья 9.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения 11
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления 11
Статья 10.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий 14
Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. 15
Статья 11. Местный референдум 15
Статья 12. Муниципальные выборы 16
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения 17
Статья 14. Голосование по отзыву депутата 17

Статья 15. Основания для отзыва депутата 18
Статья 16. Невыполнение полномочий депутата 19
Статья 17. Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава,
муниципальных нормативных правовых актов депутатом совета депутатов 19
Статья 18. Утрата депутатом доверия избирателей 19
Статья 19.Совершение действий, порочащих звание депутата 19
Статья 20. Возбуждение процедуры отзыва гражданами 20
Статья 21. Возбуждение процедуры отзыва советом депутатов 20
Статья 22. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения совета
депутатов муниципальной избирательной комиссией 20.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата….21
Статья 24. Сроки сбора подписей 21
Статья 25. Представление подписных листов в муниципальную избирательную
комиссию 22
Статья 26. Назначение голосования по отзыву 22.
Статья 27. Гарантии для депутата 23
Статья 28. Гарантии, предусмотренные для инициаторов отзыва 23
Статья 29. Определение результатов отзыва 24
Статья 30. Правотворческая инициатива граждан 24
Статья 31. Территориальное общественное самоуправление 24
Статья 32. Публичные слушания 26
Статья 33. Собрание граждан 28
Статья 34. Конференция граждан (собрание делегатов) 28
Статья 35. Опрос граждан 28
Статья 36. Обращения граждан в органы местного самоуправления 28
Статья 37. Другие формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия в его осуществлении 28
Глава 5. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения..29
Статья 38. Органы местного самоуправления поселения 29.

Статья 39. Совет депутатов………………………………………………………….29
Статья 40. Состав совета депутатов…………………………………………………29
Статья 41. Полномочия совета депутатов 30
Статья 42. Порядок проведения заседаний совета депутатов…………………………32
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов 33
Статья 44. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске 33
Статья 45. Глава поселения 34
Статья 46. Избрание главы поселения 34
Статья 47. Полномочия главы поселения 34
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы поселения 35
Статья 48.1. Удаление главы муниципального образования в отставку ……………….36
Статья 49. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления 36
Статья 50. Прекращение полномочий депутата совета депутатов……………………..38
Статья 51. Местная администрация 39.
Статья 52. Структура и порядок формирования местной администрации 39
Статья 53. Полномочия администрации 40
'-Статья 54. Глава администрации 40
Статья 55. Компетенция главы администрации поселения 42
Статья 56. Заместители главы администрации поселения 43
Статья 57. Муниципальная избирательная комиссия 43
Статья 58. Муниципальная служба 43
Глава 6. Муниципальные правовые акты 44
Статья 59. Муниципальные правовые акты……………………………………………44
Статья 60. Система муниципальных правовых актов 45
Статья 60.1Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия …46
Статья 61. Внесение изменений и дополнений в устав поселения 47
Глава 7. Экономическая основа поселения 48
Статья 62. Экономическая основа поселения 48

Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 48
Статья 64. Местный бюджет 48
Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд 49
Статья 66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения 49
Статья 67. Доходы местного бюджета 49
Статья 67.1 Расходы местного бюджета……………………………………………………50
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных
лиц поселения, контроль и надзор за их деятельностью 50
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных
лиц местного самоуправления 50
Статья 69. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед
населением 50
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления перед государством 51
Статья 71. Ответственность совета депутатов поселения перед государством 51
Статья 72.Отвественность главы поселения и главы администрации перед
государством 52
Глава 9. Заключительные положения 52
Статья 73. Вступление в силу настоящего устава 52
Статья 73.1 переходные положения…………………………………………………53
Статья 74. Правопреемство 53
Статья 75. Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального
образования Загривское сельское поселение 53

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории Загривского сельского поселения (далее - поселение).
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Наименование поселения.

1.Официальное наименование поселения - его название, установленное
соответствии с областным законом от 01.09.2004 года № 47-оз «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального
образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных
образований в его составе» - муниципальное образование Загривское сельское
поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области.
2.Сокращенное наименование поселения - Загривское сельское поселение.
3.Картографическое описание границ Загривского сельского поселения.
По смежеству со Сланцевским городским поселением
На севере: от границы Ленинградской области(река Нарва) на восток по северным границам кварталов 38 и 39 , на юг по восточным границам кварталов 39,52,56,58 и 98 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза, на запад по северным границам кварталов 100 и 101 , на юг по восточным границам кварталов 101,116,126,140,157,162 и 169 этого лесничества, пересекая дорогу Сланцы- Скамья ,на восток по северным границам кварталов 183 и 184 до восточной границы квартала 184 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза( граница земель Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза); дал ее на юго-запад по восточным границам кварталов 184,187,191,192 и 200 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза до восточной границы квартала 201 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза ( южная граница квартала 123 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза). По смежеству с Гостицким сельским поселением. Далее на юго-запад по восточным границам кварталов 201,209,208,211,218 и 225 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза до границы Сланцевского муниципального района.По смежеству с Псковской областью
Далее на юго- запад по границе Сланцевского муниципального района, совпадающей с границей Ленинградской области, до точки пересечения границы Российской Федерации смежной границей Ленинградской и Псковской областей (условная осевая точка в истоке реки Нарва).По смежеству с Эстонской Республикой. Далее на север по границе Сланцевского муниципального района , совпадающей с границей 'Ленинградской области( по реке Нарва), до исходной точки.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления.
1.Граждане Российской Федерации ( далее также - граждане ) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах , посредством иных форм прямого волеизъявления , а также через выборные и иные органы местного самоуправления. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2.Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
3.Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти
Ленинградской области обеспечивают государственные гарантии прав
населения на осуществление местного самоуправления.
Статья 3. Правовая основа местного самоуправления.
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные
принципы и нормы международного права, международные договоры Российской
Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные
законы, Федеральный закон « Об общих принципах организации самоуправления в
Российской Федерации », другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с
ним и, иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты
федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные акты Ленинградской области, настоящий Устав, решения} принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Межмуниципальное сотрудничество.
В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные организации, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и решениями совета депутатов поселения. В этих же целях органы местного самоуправления поселения могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями местного самоуправления поселения.
Статья 5. Официальные символы поселения.
1.Поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в
порядке, установленном федеральным законодательством.
3.Официальные символы поселения и порядок их официального использования
устанавливаются решениями совета депутатов поселения.

Глава 2. Принципы территориальной организации местного
самоуправления
Статья 6. Территория поселения.
1.Местное самоуправление осуществляется на всей территории Загривского
сельского поселения.
2.Границы территории поселения устанавливаются и изменяются законами
Ленинградской области в соответствии с требованиями, предусмотренными
Федеральными законами.
3.Особенности осуществления местного самоуправления на приграничных
территориях устанавливаются федеральным законом, определяющим режим
приграничной территории.

Статья 7 . Состав территории поселения.

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных
пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного
природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития
поселения.
2.. .В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности
и целевого назначения.
3.. В состав Загривского сельского поселения входят следующие деревни:
-Втроя
-Загривье
-Кондуши
-Кукин Берег
-Мокреди
-Отрадное
-Переволок
-Радовель
-Скамья
-Степановщина
4.Административным центром Загривского сельского поселения является деревня Загривье.
Статья 8. Изменение границ и преобразование поселения.
Изменение границ или преобразование поселения должно осуществляться только в строгом соответствии с требованиями Федерального закона« Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава 3. Вопросы местного значения.

Статья 9 . Вопросы местного значения поселения.

1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за
исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля ;
30) оказание поддержке гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка ,созданию условий для деятельности народных дружин;
30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.»;
32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) утратил силу
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в
случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) утратил силу;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав
местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на
территории поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и
дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами
4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Загривского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Загривского сельского поселения и органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района Ленинградской области
4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и
проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву
депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-
экономического развития поселения, а также организация сбора статистических
показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и
предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливается Правительством Российской Федерации;
7)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии федеральными законами;
8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
9) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
9.1) осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог
местного значения;
9.2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития
автомобильных дорог местного значения;
9.3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог
общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;
9.4) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9.5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного
значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
9.6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
9.7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9.8) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов
дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
9.9)использование автомобильных дорог при организации и проведении
мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с
законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
9.10)информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами
общего пользования местного значения;
9.11)утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт,
содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера
ассигнований местного бюджета на указанные цели;
10) Полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности:
К полномочиям органов местного самоуправления поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:
создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;
включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений ;
оказание содействия органам государственной власти Ленинградской области Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
11. организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами
12) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, другими федеральными законами, законами Ленинградской области к полномочиям органов местного самоуправления поселения.
1.1.По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом
муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению
на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств)
в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 -
9,15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава .
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей
статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.
Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного
самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления
или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования
не допускается.
Статья 10.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными
законами и законами Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным
законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными
государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного
самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и
законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями
Ленинградской области - законами Ленинградской области. Наделение органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными
правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области законами Ленинградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых
местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления
участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ, могут
содержать положения, предусматривающие:
1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении
указанных полномочий;
2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной
власти указанных полномочий.
4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ, в случае принятия советом депутатов поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств
бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному
бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не
переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-
ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными
законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава 4. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 11. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения
проводится местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается советом депутатов
поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право
на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе совета депутатов поселения и главы администрации, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2
части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы,
количество которых устанавливается законом Ленинградской области и не может
превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на
территории поселения в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно советом депутатов поселения и главой администрации, оформляется решением совета депутатов поселения и главы администрации.
5. Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30
дней со дня поступления в совет депутатов поселения документов, на основании которых
назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен советом депутатов поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Ленинградской области, избирательной комиссии Ленинградской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ленинградской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской
Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения. Граждане
Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и
прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению
на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами
государственной власти, их должностными лицами или органами местного
самоуправления.
8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на
местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между
ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном
референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами
местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом
органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок
подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом
и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.

Статья 12. Муниципальные выборы.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов поселения по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатным (одномандатным) избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.
3. Для организации и проведения муниципальных выборов формируется избирательная комиссия поселения.
4. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов в соответствии с действующим законодательством о выборах не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов, депутатов совета депутатов, самороспуска совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий, самороспуска совета депутатов. Решение о назначении досрочных выборов принимает избирательная комиссия поселения.
При назначении досрочных выборов сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ленинградской области.
6. Законом Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами могут быть определены условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.»;
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.
Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном федеральным законом и областным законодательством о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 14. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

1.Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-Ф3.
2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура
отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.
Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении.
2.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ , в
целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании
поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения,
преобразования поселения.
4.Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г
5.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
назначается советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской
области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных
Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ. При этом положения федерального
закона, закона Ленинградской области, запрещающие проведение агитации
государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими
государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие
юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
6.Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения
или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на
изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за
указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие
в голосовании жителей поселения или части поселения.
7. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги
голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и
принятые решения подлежат официальному опубликованию ( обнародованию) .
Статья 15. Основания для отзыва депутата.
1. В случае подтверждения в судебном порядке наличия одного либо нескольких
оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи депутат может быть отозван.
2. Основаниями отзыва депутата лица являются:
а) невыполнение своих полномочий;
б) нарушение федерального и областного законодательства, настоящего устава,
решений совета депутатов поселения;
в) утрата доверия избирателей;) систематическое отсутствие на заседании совета депутатов;
д) совершение действий порочащих звание депутата.
Статья 16. Невыполнение полномочий депутата.
1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата
понимается систематическое (более двух раз) без уважительных причин умышленное
уклонение депутата от осуществления им своих прав и обязанностей, предусмотренных
законодательством и муниципальными правовыми актами поселения.
2. Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения
депутата от осуществления своих полномочий констатируется решением совета
депутатов.
Статья 17. Нарушение федерального и областного законодательства, настоящего Устава, решений совета депутатов поселения .
1. Под нарушением федерального и областного законодательства, настоящего
Устава, решений, принятых советом депутатов, являющимся основанием для отзыва
депутата понимается однократное грубое либо систематические нарушения ими
указанных законодательных и иных нормативных правовых актов, повлекшие тяжкие
последствия, установленное судом.
2. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата от иной
ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.
Статья 18. Утрата депутатом доверия избирателей.
1.Под утратой депутатом доверия избирателей, являющейся основанием для его отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата по выполнению предвыборной программы, отказом от работы с избирателями, от ведения приема избирателей, от рассмотрения их жалоб и заявлений.
2.Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение работы с ними имели место по объективным причинам, не зависящим от депутата.
3.Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если вопрос об отзыве депутата возбуждается исключительно по причинам несогласия с его политическими взглядами.
Статья 19.Совершение действий, порочащих звание депутата.
1. Под совершением действий порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом , выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления действий, не соответствующих моральным критериям поведения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления заключающимся в служении идеалам добра, справедливости, гуманизма и милосердия, выработанных опытом человечества.
Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления должен в равной мере сохранять собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением своих обязанностей.
2. Факт совершения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления действий, нарушающих общепринятые нормы морали, подтверждается решением совета депутатов.
Статья 20. Возбуждение процедуры отзыва гражданами.
1. Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении
процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.
2. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 3
процентов избирателей. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной
группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения,
адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы.
3. В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве
депутата, мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной
группы.
4. К заявлению должны быть приложены документы или их официально заверенные
копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.
Статья 21. Возбуждение процедуры отзыва советом депутатов.
Утратила силу
Статья 22. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения совета депутатов муниципальной избирательной комиссией.
1. Заявление инициативной группы граждан (далее заявление), решение совета
депутатов (далее решение) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено
муниципальной избирательной комиссией в течение 14 дней со дня получения заявления,
решения.
2. По получении заявления, решения муниципальная избирательная комиссия
информирует о нем депутата, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по
его требованию представляет ему копию заявления, решения и приложенных к ним документов.
3. По ознакомлении с указанными документами депутат вправе представить в
муниципальную избирательную комиссию в письменном виде свои объяснения.
4. Муниципальная избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление,
решение с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы, совета
депутатов.
5. По итогам рассмотрения избирательная комиссия принимает мотивированное
решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве
депутата, либо отказывает в таком разрешении.
6. Если муниципальная избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она
принимает решение о регистрации инициативной группы граждан - инициаторов отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной
комиссией Ленинградской области и которое выдается инициативной группе
действительно в течение 26 дней со дня его выдачи.
8. О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляется
лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.
9. Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд
в установленном законом порядке.

Статья 23. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата.
1. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует
зарегистрированная инициативная группа граждан. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого инициативной группой граждан фонда, для финансирования процедуры отзыва.
2. Инициативная группа граждан, самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву. Самовольный сбор подписей запрещается.
3. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным
избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат. Участие
органов управления организаций независимо от их форм собственности и
организационно-правовых форм в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе
сбора подписей и вознаграждение граждан за внесение подписи, не допускаются. Сбор
подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое
однократное или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для
признания муниципальной избирательной комиссией, либо судом недействительности
собранных подписей.
4. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному
гражданину Российской Федерации. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан, может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда для финансирования процедуры отзыва.
5. Образец подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву
утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии областным
законом о местном референдуме.
6. Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине:
фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц
рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим подписи в поддержку возбуждения процедуры отзыва. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно.
7. Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан, группы депутатов с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.
Статья 24. Сроки сбора подписей.
На выборах в органы местного самоуправления, при выдвижении инициативы проведения местного референдума подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления комиссии о выдвижении кандидата, заверения списка кандидатов, регистрации инициативной группы по проведению референдума. Установленный законом Ленинградской области период, в который могут собираться подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, - не менее 20 дней, но не должен превышать 25 дней
Статья 25. Представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию.
В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Статья 26. Назначение голосования по отзыву.

1.Муниципальная комиссия в срок, не превышающий 10 дней, проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках и их подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, а также основания для признания подписей недействительными.
В случае наличия необходимого количества действительных и достоверных подписей участников муниципальная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении голосования по отзыву. Копия постановления муниципальной комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
В случае отказа в проведении голосования по отзыву муниципальная комиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению голосования по отзыву копию решения муниципальной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями для отказа в проведении голосования по отзыву являются основания , указанные в статье 11областного закона от 09.06.2007 №93-оз « О местном референдуме в Ленинградской области»
2. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование должно быть проведено не позднее 90 дней и не ранее 70 дней со дня принятия решения о назначении местного референдума. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
3. Решение муниципальной избирательной комиссии о назначении голосования по
отзыву или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия
доводится до сведения совета депутатов, инициативной группы граждан, депутата,
голосование по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения
избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой
информации или иным способом.
4. В случае, если депутат не позднее чем за сутки до дня голосования подал
заявление о досрочном прекращении своих полномочий, либо инициативная группа
граждан или совет депутатов в те же сроки аннулируют свое обращение в избирательную
комиссию, процедура отзыва депутата, по решению муниципальной избирательной
комиссии прекращается на любой стадии до дня голосования.
5. Если муниципальная избирательная комиссия не примет решение в
установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение
может быть принято судом.

Статья 27. Гарантии для депутата.
1. Со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией
решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва,
депутат вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства
массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения
процедуры отзыва.
2. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вправе
участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при
исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать
неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия
решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по
отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
3. В случае, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе,
администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части,
руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные
сборы, учится депутат, обязаны по его заявлению, рапорту предоставить ему
неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия
решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по
отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
4. Депутат, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня,
следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о
назначении дня голосования по отзыву, может назначить до 3 доверенных лиц.
5. Доверенные лица депутата имеют статус, равный статусу доверенных лиц,
определенный Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Регистрация доверенных лиц осуществляется муниципальной избирательной
комиссией незамедлительно на основании письменного заявления депутата и заявления
самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. Доверенные лица получают от
муниципальной избирательной комиссии удостоверение доверенного лица.
7. Доверенное лицо вправе осуществлять агитационную и иную законную
деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата,
представлять интересы депутата в отношениях с органами государственной власти,
иными государственными органами, органами местного самоуправления поселения,
избирательными комиссиями, должностными лицами и гражданами.
Статья 28. Гарантии, предусмотренные для инициаторов отзыва.
1. При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства,
выданного муниципальной избирательной комиссией, члены инициативной группы
получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В
качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и
иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения
голосования по отзыву, а в случае назначения голосования по отзыву - также с агитацией
за отзыв.
2. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять члену
инициативной группы по его просьбе, подтвержденной письменным обращением
уполномоченного представителя инициативной группы, неоплачиваемый отпуск на
любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссией о назначении голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.
3. Совет депутатов вправе определить лиц, которым поручается осуществлять от
имени совета депутатов разъяснительную и иную законную деятельность, связанную с
агитацией за отзыв в случае назначения голосования по отзыву.
4. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять лицам,
уполномоченным осуществлять от имени совета депутатов разъяснительную и иную
законную деятельность, связанную с агитацией за отзыв в случае назначения голосования
по отзыву депутата, по их просьбе, подтвержденной письменным обращением
уполномоченного представителя совета депутатов, неоплачиваемый отпуск на любой
срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной
избирательной комиссией о назначении голосования по отзыву, до дня официального
опубликования итоговых результатов голосования.

Статья 29. Определение результатов отзыва.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало более 50 процентов избирателей, зарегистрированных в поселении.
Статья 30. Правотворческая инициатива граждан.
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном настоящей статьей .
Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан

Статья 31. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается
самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для
самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по
вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях
непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан,
а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах
следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома;
многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский
населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на
собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с
момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.
Регистрацию устава осуществляет глава администрации поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов поселения.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может
являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного
самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в
него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального
общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного
самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального
общественного самоуправления.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях
граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории,
иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых
потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет
средств указанных граждан, так и на основании договора между органами
территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с
использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных
правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и
должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено
принятие указанных актов.
9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального
общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок
полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения
указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного
самоуправления.
10. Порядок организации и осуществления территориального общественного
самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов поселения.

Статья 32. Публичные слушания.
1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.
2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения - главой поселения.
3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.
5.В обращении указывается наименование проекта муниципального правового
акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются:
- проект муниципального правового акта;
подписи не менее 3 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
7.Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов,
но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в совет
депутатов.
8.Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных
слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.
9.При рассмотрении обращения советом депутатов может быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.
10.По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
11.Решение принимается открытым голосованием.
12.Решение должно содержать:
- вопросы, выносимые на публичные слушания;
- дату и место проведения публичных слушаний;
- сведения об инициаторах публичных слушаний;
- предполагаемый состав участников публичных слушаний;
- форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;
- порядок ознакомления и получения документов, предлагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях..
13.Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от
установленного уставом количества депутатов совета депутатов.
14.Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным.
Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:
- противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;
- нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
15.На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект решения совета
депутатов поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев
,когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в
уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании поселения
16.Жители поселения не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации поселения или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.
17.Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации поселения.
18.Проект устава поселения, проект решения совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня их рассмотрения советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.
19. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) решением совета депутатов ,которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.
20.Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 33. Собрание граждан.
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан определяются Федеральными законами и решениями совета депутатов поселения.

Статья 34. Конференция граждан (собрание делегатов).

1.Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирование
населения о деятельности органов и должностных лиц поселения могут проводиться
конференции граждан.
2.Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопроса
проводится по инициативе, оформленной в виде решения:
- совета депутатов;
- главы поселения;
- главы администрации поселения.
3.Порядок назначения и проведения конференции граждан ( собрания делегатов) избрания делегатов определяется настоящим уставом ,решениями совета депутатов поселения, уставом территориального общественного самоуправления
4.Результаты конференции граждан ( собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию( обнародованию).
Статья 35. Опрос граждан.
Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 36. Обращения граждан в органы местного самоуправления.
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы
местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные
лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

Статья 37. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Наряду с предусмотренными Федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Ленинградской области.
Глава 5. Органы местного самоуправления поселения и должностные лица поселения.
Статья 38. Органы местного самоуправления поселения.
1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования- совет депутатов , глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования- ревизионная комиссия.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения определяются настоящим уставом.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождения от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, предусмотренных Федеральными законами.
Статья 39. Совет депутатов.
1. Совет депутатов - представительный орган поселения, формируемый на
муниципальных выборах.
2. Совет депутатов может обладать правами юридического лица.
3. Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его
имени решения в пределах полномочий установленных законодательством и настоящим
уставом.
4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5лет. Совет депутатов может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной
настоящим уставом численности депутатов.
Статья 40. Состав совета депутатов.
1. Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам, образуемым на территории поселения.
2.Полномочия председателя совета депутатов исполняет глава поселения.
3.Совет депутатов решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, по инициативе главы администрации поселения и по инициативе не менее 1/3 депутатов совета депутатов.
Статья 41. Полномочия совета депутатов.
1.В исключительной компетенции совета депутатов находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета поселения на очередной финансовый год и
утверждение отчета о его исполнении;
3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их
исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся
в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7)определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и
должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) . Иные полномочия совета депутатов муниципального образования определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Ленинградской области , уставом муниципального образования.
11.1. )Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
12.) Нормативные правовые акты совета депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

2. Совет депутатов:
-принимает решения о проведении местного референдума;
-определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;
-определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;
-определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;
-утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;
-устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями;
- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;
-утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;
-устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии с действующим законодательством, вправе устанавливать дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации поселения;
-определяет направления использования капитальных
вложений финансируемых за счет средств бюджета поселения;
-принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
-заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
-согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
-устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
-устанавливают статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;
- утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение ,создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;
-определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории;
- определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
-принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;
-утверждает структуру администрации поселения по представлению главы администрации;
-утверждает положение об администрации поселения;
-принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица; осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
-утверждает генеральные планы поселения;
-утверждает правила землепользования и застройки;
-утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории;
-принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
-устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
-определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
-принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
-принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
-определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;
-устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности,
-устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
-устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;
-устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории поселения;
-определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;
-определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;
-принимает в соответствии с законодательством решения, устанавливающие административную ответственность;
-учреждает собственные средства массовой информации; предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;
-объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования;
-определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территории;
-утверждает порядок использования официальных символов поселения;
-назначает на должность главу администрации; рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению совета депутатов.
-осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом совета депутатов;
3. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы местной администрации вопросы, отнесенные к ее ведению.

Статья 42. Порядок проведения заседаний совета депутатов.

1. Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального
опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае
избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности
депутатов.
2. Первое заседание депутатов совета депутатов открывает старший по возрасту
депутат совета депутатов.
3. Заседания совета депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в три месяца.
4. Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов при
проведении очередных заседаний определяются Регламентом совета депутатов,
утверждаемым советом депутатов.
5. Заседания совета депутатов являются открытыми. В случаях, установленных
Регламентом совета депутатов, совет депутатов может принять решение о проведении
закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.
6. Уставом поселения определяется правомочность заседания совета депутатов
поселения. Заседание совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем
присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
7. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.
8.Решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов
совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом.
9. Решения совета депутатов по вопросам исключительной компетенции принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения.
Решения совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
10.Принятие решений производится открытым или тайным голосованием. Решения совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только при наличии заключения главы администрации .
Статья 43. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов.

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения верховного суда Ленинградской области о неправомочности Состава депутатов Загривского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

 

Статья 44. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске.
1. С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может
выступить каждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов.
2. Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании совета
депутатов.
3. Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на
соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.
4. Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в
обязательном порядке.
5. Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения
бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего
бюджета
6. Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального
опубликования.
Статья 45. Глава поселения.

1.Глава поселения является высшим должностным лицом поселения и
наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава поселения исполняет полномочия председателя совета депутатов поселения.
3. Глава поселения вправе иметь заместителя, права и обязанности которого
устанавливаются решениями совета депутатов.
Статья 46. Избрание главы поселения.

1.Глава поселения избирается депутатами совета депутатов из своего состава. на срок полномочий, составляющий 5 лет.
2.Глава поселения избирается открытым либо тайным голосованием.
3.Избранным на должность главы поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов совета депутатов.
4.Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главы поселения до его избрания исполняет депутат совета депутатов, набравший наибольшее число голосов.
5.Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с момента истечения срока его полномочий как депутата совета депутатов, а также досрочно в порядке и по основаниям, указанным в статье 48 настоящего устава.
6.Глава поселения вступает в должность в течении 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата и порядок вступления в должность главы поселения устанавливаются решением совета депутатов.
7.Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов поселения.
8.Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 47. Полномочия главы поселения.
Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления
других муниципальных образований, органами государственной власти, иными
государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует
от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом,
решения, принятые советом депутатов;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;
4) подписывает договоры и соглашения от имени поселения;
5) может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;
6) в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан
поселения;
7) председательствует на конференции граждан;
8) в пределах своих полномочий, установленных уставом, решениями совета
депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам, организации деятельности
совета депутатов;
8.1) представляет совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности
9) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к
его компетенции настоящим уставом и решениями совета депутатов.
9.1) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности
Статья 48. Досрочное прекращение полномочий главы поселения.
1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11. изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона №131-ФЗ ;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ , а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»

3.В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, до принятия решения совета депутатов поселения об избрании главы поселения, полномочия главы поселения исполняет заместитель главы поселения, а в случае его отсутствия старейший из депутатов.

Статья 48.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

1. Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Ленинградской области .
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона №131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ , иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области ;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования совета депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов муниципального образования, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.


Статья 49. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
1. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному
должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются условия для
беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим
уставом и составляет 5 лет.
3. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления
начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа
местного самоуправления нового созыва.
Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления.
4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня
полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только
к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления
в силу соответствующего решения.
5. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои
полномочия на постоянной основе .Депутаты совета депутатов поселения осуществляют
свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут
работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности совета
депутатов поселения, а если численность совета депутатов поселения составляет менее 10
человек, - 1 депутат.
5.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления
устанавливаются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области
6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных
(представительных) органов государственной власти Ленинградской области, занимать
иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности
Ленинградской области, а также должности государственной гражданской службы и
муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо
местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата совета
депутатов поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от
06.10.2003г. № 131-ФЗ.
Депутат совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ.
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член
выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного
самоуправления не вправе :
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации ,если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением совета депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной
или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-
процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в
отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного
помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки,
используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются
федеральными законами.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное
лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при
голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 50. Прекращение полномочий депутата совета депутатов.
1.Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Положения пункта 7 статьи 50 не распространяются на депутатов и выборных
должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу
Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства
иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации,
в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо
получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного
государства, не являющегося участником международного договора Российской
Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий
гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного
самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного
самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральными законами от 06.10.2003г.№131-Ф3
2. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.

Статья 51. Местная администрация.
1. Администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения), наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральн6ыми и областными законами
2.Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.
3. Администрация обладает правами юридического лица.
4. Структуру администрации поселения составляют глава администрации
поселения, его первый заместитель и заместители, а также отраслевые (функциональные)
органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.
5. В случае отсутствия главы его полномочия осуществляются в порядке,
предусмотренном положением об администрации поселения.
6. Администрация являются муниципальными казенным учреждением, образуемая для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица
Статья 52. Структура и порядок формирования местной администрации.
1. Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению
главы администрации.
2. Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в
пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, а также
положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой
администрации.
3. В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для
осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся
выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями
муниципальной службы.
Статья 53. Полномочия администрации.
1. Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и
порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации,
принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.
2. Администрация:
1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений,
представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;
2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о
его исполнении;
3) исполняет решения совета депутатов;
4) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной
собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, учреждений
здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, других
муниципальных предприятий и учреждений;
5) управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному
образованию собственностью;
6) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации
федеральными законами и законами Ленинградской области;
7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не
отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления
муниципального образования.

Статья 54. Глава администрации.

1. Главой администрации является лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.
2.Условия контракта для главы администрации определяются решением совета
депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Условия контракта для главы администрации в части осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных администрации федеральными и областными
законами, определяются областным законом.
3.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов .При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.
4.Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключает главой поселения
5.Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ , а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.1.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2) высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». ;
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области
Статья 55. Компетенция главы администрации поселения.
1. Глава администрации:
-осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по
решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей
компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру
администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных
в бюджете средств на содержание администрации;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы
администрации, руководителей структурных подразделений администрации
поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной
ответственности;
- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации,
противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым
актам, принятым на районном референдуме, советом депутатов или главой поселения;
разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета
поселения, планы и программы социально - экономического развития поселения, а
также отчеты об их исполнении;
утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных
предприятий и учреждений;
регистрирует уставы органов территориального общественного самоуправления;
осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного
бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета
депутатов и депутатов);
- организует работу администрации по вопросам связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными
законами и законами Ленинградской области;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения;
- от имени муниципального образования вправе приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности
2.В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации поселения:
вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты решений совета депутатов
поселения;
вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета поселения и отчеты
о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;
представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально -
экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
издает распоряжения по вопросам привлечения граждан в выполнению на
добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ
3. Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения
постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если
иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим
постановлением (распоряжением).
4. Глава администрации поселения несет персональную ответственность за
деятельность администрации поселения.
Статья 56. Заместители главы администрации поселения.
1. Заместителей главы администрации поселения на должность назначает глава
администрации поселения.
2. Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в
соответствии с положением об администрации поселения и распределением обязанностей.
Статья 57. Муниципальная избирательная комиссия.
1. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение
муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования
поселения.
2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не
входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии поселения
устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом
Ленинградской области, а также настоящим Уставом.

Статья 58. Муниципальная служба.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы,
замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18
лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие
квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим
Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при
отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007г №
25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской
Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007г № 25-ФЗ и другие федеральные законы,
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы
и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав , и иные муниципальные правовые акты

Статья 58.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется советом депутатов муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом №131- ФЗ от 06.10.2003года «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Ленинградской области .

 

Глава 6. Муниципальные правовые акты.
Статья 59. Муниципальные правовые акты.

1. По вопросам местного значения населением поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Ленинградской области.
3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и Ленинградской области.
5.Если орган местного самоуправления полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо закон или иной нормативный правовой акт Ленинградской области по вопросам организации местного самоуправления и установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ленинградской области, то вопрос о соответствии разрешается только соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного акта Российской Федерации либо закона или иного нормативного акта Ленинградской области не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ленинградской области принятие муниципальных актов, противоречащих соответствующим федеральным законам или иным нормативным актам Российской Федерации либо законам или иным нормативным актам Ленинградской области, не допускается.
6.Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов, главой муниципального образования, главой администрации, Сланцевским городским прокурором, а также иными лицами и органами, определенными федеральными законами, Регламентом Совета депутатов и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 60. Система муниципальных правовых актов.
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3 .Проекты муниципальных правовых актов вносятся депутатами совета депутатов
поселения, главой поселения, главой администрации, органами территориального
общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
4 .Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения
поселения, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие
(издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или
должностное лицо поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание)
указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,
принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия
соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может
превышать три месяца.
5 Совет депутатов по вопросам своей компетенции принимает решения:
-устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;
- по вопросам организации деятельности совета депутатов поселения.
6. Решения, принятые советом депутатов, в течение двух дней направляются главе
поселения для подписания - и официального опубликования (обнародования).
Глава поселения в течение трех дней подписывает решение совета депутатов и в десятидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).
Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов, постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Ленинградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом муниципального образования, решениями совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации..
8. Иные должностные лица поселения издают распоряжения и приказы по вопросам,
относящимся к их полномочиям.
9. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим уставом , за исключением решений совета депутатов поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование(обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу
10. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами


Статья 60.1.Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти ленинградской области).
2. Признание по решению суда закона ленинградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ленинградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
3.Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения
Статья 61. Внесение изменений и дополнений в устав поселения.
1. Порядок участия граждан в обсуждении проекта муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в устав поселения определяется статьей 32 настоящего
устава.
2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав
поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности
депутатов совета депутатов.
3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав
поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке,
установленном федеральным законом.
4.Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)
6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.";
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)


Глава 7. Экономическая основа поселения.
Статья 62. Экономическая основа поселения
Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.
Статья 63. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
1. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения
самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными
законами, настоящим уставом и решениями совета депутатов.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают
в местный бюджет.
3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество
во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам
государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти
Ленинградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных
образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными
законами.
4. Порядок и условие приватизации муниципального имущества определяются решением совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 64. Местный бюджет
1. Поселение имеет бюджет поселения (местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность
местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами
требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного
процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального
долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль
за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения
самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом
Российской Федерации, федеральными и областными законами.
4. Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета,
годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного
бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного
самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием
фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию
в сроки, утверждаемые советом депутатов.
5. Формирование расходов местного бюджета поселения осуществляется в
соответствии с расходными обязательствами, вытекающими из вопросов местного
значения, либо возникающими при передаче органам местного самоуправления поселения
отдельных государственных полномочий.
6. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.В местном бюджете предусматриваются доходы , направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения поселения, и субвенции на обеспечение осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий и полномочий органов местного самоуправления муниципального района. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством федерального , регионального , местного уровней.
8. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и областными законами, нормативным правовым актом совета депутатов.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета
Статья 66. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, районного фонда финансовой поддержки поселений.
Статья 67. Доходы местного бюджета.
1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
1) средства самообложения граждан ;
2) доходы от местных налогов и сборов ;
3) доходы от региональных налогов и сборов ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления.
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и
сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых
решениями совета депутатов поселения, и часть доходов от оказания органами местного
самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после
уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к
компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области и решениями органов местного самоуправления

Статья 67.1. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
2. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами ленинградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ленинградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, осуществление расходов местных бюджетов на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами ленинградской области

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР
ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 69. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов
местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в
соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Ленинградской области, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность совета депутатов поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что советом депутатов
поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу),
законам Ленинградской области, уставу муниципального образования, а совет депутатов
поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение
иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий
мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение,
высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего
исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в течение
одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения
данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной
власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета
депутатов поселения.
2. Полномочия совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу
закона Ленинградской области о его роспуске.
2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в
правомочном составе совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не
проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской
области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной
власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета
депутатов поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в
правомочном составе совет депутатов поселения в течение трех месяцев подряд не
проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Ленинградской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской
области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной
власти Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета
депутатов поселения.
3. Закон Ленинградской области о роспуске совета депутатов поселения может быть
обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен
рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Статья 72. Ответственность главы поселения и главы администрации перед государством
1.Высшее должностное лицо Ленинградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного
правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам
Ленинградской области, уставу муниципального образования, если такие противоречия
установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со
дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением
суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в
том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих
нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной
целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации
и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской
Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета
Ленинградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное
должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда.
2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Ленинградской области
(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской
области) издает правовой акт об отрешении от должности главы поселения или главы
администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего
решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть
месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава поселения или глава администрации, в отношении которых высшим
должностным лицом Ленинградской области (руководителем высшего исполнительного
органа государственной власти Ленинградской области) был издан правовой акт об
отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в
течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
Глава 9. Заключительные положения.
Статья 73. Вступление в силу настоящего Устава.
1. Настоящий став подлежит государственной регистрации в установленном
действующим законодательством порядке.
2. Настоящий устав вступает в силу со дня официального опубликования.

Статья 73.1. Переходные положения.

Статья 39 пункт 4, статья 49 пункт 2, статья 54 пункт 1 в отношении срока полномочий представительного органа, депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, главы администрации вступает в силу и распространяется на правоотношения по истечении срока полномочий депутатов 1 созыва.

Статья 74. Правопреемство.
Органы местного самоуправления муниципального образования Загривское сельское поселение с 01 января 2006года являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования « Сланцевский район» Ленинградской области, осуществляющих на территории муниципального образования Загривское сельское поселение полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования Загривское сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным ( разделительным) атом.
Статья 75.Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Загривское сельское поселение.
Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Загривское сельское поселение : 188577, Ленинградская область, Сланцевский район, деревня Загривье,дом1.

 

Дата создания: 29-05-2018
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: